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北極星儲能網獲悉，1月31日，湘潭市國民當局發布湘潭市2024年《當局任務報告》。
文件提到，2023年，鼎力實施產業強市“千百十”工程，推動制造業不斷向高端“進階”、智能“改革”、綠色“升級”。集群集聚效應凸顯。全力推進“產業規劃+專業園包養網區+綜合服務”發展形式，出臺先進儲能（動力）電池及資料、汽車及零部件、先進鋼鐵資料、醫療器械等一攬子產業新政，鋪排“三改一擴”項目238個、總投資251.2億元，新增省級產業集群3個、達7個。
2024年任務安排，文件明確，聚焦企業、產業、產業鏈、產業生態，在推動產業高端化、智能化、綠色化發展上周全發力，打造現代化產業體系“四梁八柱”。瞄準全省“4×4”現代化產業體系，聚焦重點，轉換動能，培養新質生產力。凸起“三優三特”產業集群。聚焦產業細分領域，鞏固延長先進鋼鐵資料、新動力汽車、先進電池資料三年夜千億級優勢主導產業，改革晉陞軍工、電機電控電傳動、紅色文旅三年夜傳統特點產業，前瞻布局人工智能等未來新興產業，全力培養壯年夜湘鋼、湖南裕能、吉祥等三年夜千億級企業，全力爭創先進鋼鐵資料、先進電池資料和輸變電裝備三年夜國家級高端產業集群。以“千百十”工程為總抓手，高效推進“三改一擴”。抓好吉祥新動力乘用車及神盾電池、三一鋰電池、湘鋼精品鋼材產業結構升級改革、江南擴產增效、華菱線纜擴能升級、金杯電工新動力電磁線擴能倍增、新年夜粉末高端智能壓力燒結爐產業化、立勁尖晶石型錳酸鋰電池資料、湘鄉氟（鹽）化工、韶山市邦盛斗極科技產業園等新型工業化十年夜項目。
支撐電化、湘鋼、省醫療器械產業園分別樹立電池資料、特種鋼、高端醫療器械產業中試平臺。充足發揮好高校、企業兩個人才“蓄水池”獨特優勢。
原文如下：
當局任務報告
——2023年12月29日在湘潭市第十六屆國民代表年夜會第三次會議上
湘潭市國民當局市長 胡賀波
現在，我代表市國民當局向年夜會報告任務，請予審議，并請列位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年任務回顧
2023年是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年。我們高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜旗幟，堅決貫徹落實習近平總書記對湖南和湘潭主要講話和唆使指示精力，在省委、省當局和市委的堅強領導下，聚焦實現“三高四新”美妙藍圖，打好打贏“發展六仗”，加速建設“四區一地一圈一強”，統籌發展和平安，堅持一手抓化債、一手抓發展，系統打出“穩增長、防風險、保平易近生、調結構、推改造”組合拳，較好完玉成年目標任務，以頑強意志和拼搏精力打開了新局勢。
（一）在不斷戰勝風險挑戰中爬坡過坎，盡力實現質的有用晉陞和量的公道增長。我們深入掌握更趨復雜多變的內部環境，積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，堅持把穩增長放在加倍凸起的地位，把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合，以擔當包養甜心網作為的確定性應對風險挑戰的不確定性。經濟發展上升向好。全年地區生產總值、規模工業增添值、固定資產投資分別增長5.1%、5.9%、6.1%，分別居全省第4、6、5位；處所普通公共預算支出同口徑增長2.2%，非稅支出占比32.6%、支出質量全省第5，進出口總額降落1.3%、好于全省均勻程度。化債任務正在迎來拐點。堅決貫徹落實習近平總書記關于湘潭化債任務主要指示精力，堅固樹立和踐行正確政績觀，堅決杜絕違規舉債、虛假化債。2021年省當局審定的“化債十條”所有的實現，特別是在黨中心、國務院深切關懷和省委、省當局堅定支撐下，我們勝利爭取特別再融資債券650.9億元。至此，市本級債務穿透后銀行資金占比達90%以上，本錢降至4%以下，每年利錢負擔比2021年減輕近一半，節約“一個財政”。包養條件投資活氣有用激發。新獲批國包養網站省試點42個，爭取上級財政補助和當局債券額度268.5億元，再創歷史新高，制造業中長期貸款項目數量和額度、專項債券應用率均居全省第一。綜合運用多種東西，創新產業投資形式，產業投資增長14.2%，占所有的投資的79.1%。聚焦“湘商回歸”，拜訪“百名潭商”，引進“三類500強”項目31個，億元以上產業項目153個、總投資541.3億元。項目履約率、開工率、資金到位率分別達86.9%、75.8%、38.4%，均超額完成年度計劃。消費動能疾速復蘇。國家文旅消費試點城市建設加速推進，敏捷出臺“促消費八條”，開展“嗨夠湘潭”系列活動，發放消費券2156萬元。第六屆中國（湘潭）齊白石國際文明藝術節、第二屆湖南花博會、市旅發年夜會等活動勝利舉辦，韶山南—深圳北“偉人故鄉 活氣湘潭”高鐵專列正式開通，萬樓·青年碼頭、湘江外灘等一批新場景、新集聚地火爆“出圈”。批發、住宿、餐飲業銷售額（營業額）分別增長20.2%、17.3%、17.1%，招待國內外游客、游玩總支出首破4500萬人次、400億元年夜關。高程度對外開放扎實推進。連續7年上榜中國外貿百強城市，加工貿易進出口總額增長50%，外貿出口收匯率進步至70%以上，外貿結構年夜幅改良。全省首個“跨境電商+全域游玩”進口商包養網品新批發項目在韶山勝利簽約。湘潭經開區（含湘潭綜保區）掛牌中國（湖南）自貿試驗區協同聯動區。吉祥汽車拓展非洲新市場，“湘潭車”逐鹿世界。
（二）加速推動質量變革和動能轉換，產業發展構成蓬勃之勢。我們加速推進產業間深度融會，三次產業結構比例為6.7∶50.4∶42.9。先進制造業支柱位置加倍鞏固。居全國先進制造業百強榜第67位，制造業產業增添值占GDP比重堅持40%擺佈、全省第一。億元以上制造業項目落地116個、總投資320.4億元，工業投資增長16%，工業稅收占所有的稅收比重45%以上。現代服務業向專業化和價值鏈高端延長。深化國家知識產權強市建設，中國（湘潭）知識產權保護中間正式運行，專利預審質量、一次授權率等指標均居全國前列，萬人有用發明專利擁有量23.6件、高于國省程度，技術合同成交額包養留言板376億元，占GDP比重13.7%、全省第一。深刻實施質量強市戰略，鑫億電纜、云通物流進選全國首批平易近營企業標準“領跑者”名單，龍牌醬油等7家企業獲評省消費品“三品”標桿企業。湘潭金融商務區點事。」等榮獲省現代服務業創新發展區，威勝動力進選國家服務型制造示范企業。農業現代化創新實踐、行之有效。嚴格落實耕地保護和糧食平安政治責任，深刻奉行田長制，糧食播種254.3萬畝，產糧121萬噸、增產2.7萬噸，“投貸聯動”建成高標準農田12.8萬畝，“統分結合”服務23.6萬畝，低鎘水稻推廣超12萬畝，湘潭縣低鎘水稻任務獲國務院督查通報表揚。率先構建農村產權買賣四級體系，敲響農村集體經營性建設用地進市“第一槌”。脫貧攻堅同鄉村振興有用銜接考察連續四年優秀，農村集體經濟組織經營性支出增長10%，新增“百萬村”30個、達60個。完成農村小水源工程3186處，恢復和改良澆灌面積26.3萬畝。雨湖區獲批國家農業現代化示范區、鄉村振興示范創建區，韶山市進選國家農業綠色發展先行區。
（三）緊緊捉住關鍵要素系統布局，切實促進實體經濟—科技創新—現代金融彼此塑造、融會發展。我們鼎力實施產業強市“千百十”工程，推動制造業不斷向高端“進階”、智能“改革”、綠色“升級”。集群集聚效應凸顯。全力推進“產業規劃+專業園區+綜合服務”發展形式，出臺先進儲能（動力）電池及資料、汽車及零部件、先進鋼鐵資料、醫療器械等一攬子產業新政，鋪排“三改一擴”項目238個、總投資251.2億元，新增省級產業集群3個、達7個。湘鋼營收持續堅持千億以上、盈利才能全國領先，汽車鋼、特種鋼等新產品相繼投產。吉祥加年夜在潭戰略布局，列進省十年夜產業項目、年產15萬輛的遠程新動力輕型商用車，3個月開工、12個月首車超級VAN下線，“湘潭速率”刷新吉祥紀錄，創下市場化、專業化招年夜引強的典範案例。湖南裕能躋身全國平易近營企業500強，藍思科技營收首破100億，金龍、伍子醉營收首破50億。創新驅動加倍強勁。榮登國家創新型城市創新才能榜第58位，研發投進強度2.7%、全省第三，萬步炎傳授榮獲“時代榜樣”稱號。新增高新技術企業54家、達823家，國省科技創新平臺49家、達225家。新增國家級專精特新“小偉人”企業5家、達37家，省級130家、達251家。湘電等15家企業產品獲省級單項冠軍。培養智能制造企業60家、“上云上平臺”企業超3000家，湘鋼中厚板進選國家智能制造示范工廠。牽手中南年夜學、湖南年夜學、湘潭年夜學、湖南科技年夜學、湖南工程學院等高校，加速推進產學研深度融會。海上風力發電裝備與風能高效應用全國重點實驗室重組進列，深遠海超年夜功率直驅永磁海上風電機組關鍵技術進選省十年夜科技攻關項目，雙面鍍膜、核燃料棒包殼資料等技術國際領先，“湖科年夜星座”首星發射勝利。韶山市進選國家創新型縣市，雨湖區上榜全國創新百強區。金融支撐功能卓越。全省首家區域性股權市場湘潭專板正式開通。普惠貸款增長17%，制造業中長期貸款增長44.5%，綠色貸款增長27%。新增科技型企業知識價值信包養網譽貸款14.2億元，企業惠及率全省第一。資產證券化獲得歷史性衝破，湖南裕能、崇德科技、永達股份相繼上市，新增上市企業數量全省第一，總數達到8家，提早實現“三年倍增計劃”。
（四）年夜刀闊斧推動重點領域軌制性改造，下鼎力氣重構管理體系。財政整肅向縣市區、園區延長。持續扎緊軌制籠子，周全實施零基預算，連續兩年出臺“財政改造十條”，落實“兩審查、三監測”舉措，財政運行風險防控體系實現縣市區、園區全覆蓋。“用、售、租、融”處置盤活國有“三資”105億元。園區“往行政化”改造走在全省前列。對標“五好”請求，系統推進剝離社會事務、投融資、財稅體制、要素市場化設置裝備擺設、“放管服”和績效薪酬等6項改造，湘潭高新區、湘潭經開區社會事務職能所有的剝離，精簡機構20%、人員84%，園區開始輕裝上陣。平臺公司年夜整合、年夜改造、年夜轉型，走市場化、專業化、實體化發展途徑。聚焦“縮表、降息、瘦身、賦能”，深化“兩往一降一補”。電化產投精簡組織架構40%、治理人員28.6%，城發交發合并后精簡組織架構62%、治理人員40%。要素市場化設置裝備擺設改造不斷深化。建成園區畝產論好漢產業數字地圖，完美國有地盤征收政策，盤活批而未供地盤12273畝、閑置地盤2954畝、園區低功效地2028畝。與湖南移動深度一起配合，成立全省首家算法應用聯合創新中間，建成數字招商等一批標志性項目，90家單位50億條數據實現匯集共享。實施蓮城人才行動計劃，連續3年上榜中國最具人才吸引力百強城市，引進各類產業人才近萬人。
（五）融進一盤棋、下好先手棋，充足激發長株潭一體化、城鄉融會發展的強勁動力。長株潭一體化躍升新實踐。沿湘江百里畫廊兩岸齊頭并進，湘江科學城首開區建設周全啟動，科創中間主體完工，湘潭年夜學城、長株潭新動力汽車城藍圖繪就，黃家灣、興隆湖、萬樓濱江等片區空間優化。一力長株潭生產服務型物流樞紐、颶速長株潭公路港物流園加速建設，湘潭港總體規劃正式獲批，長沙、包養感情湘潭實現“地鐵同城”，通勤時間縮短至20分鐘。149項政務服務實現“跨域通辦”。綠心保護任務蟬聯第一。以人為焦點的新型城鎮化獲得新進步。新增常住城鎮生齒約3.5萬，城鎮化率達66.6%、晉陞1個百分點。城鄉居平易近人均可安排支出分別增長3.8%、6.4%，城鄉居平易近支出比縮小至1.7。湘潭年夜學城創新創業園等城市更換新的資料項目順利推進，153個老舊小區、1199戶城市棚戶區完成改革，1271套保證性租賃住房開工建設，既有室第加裝電梯322臺，市城區實現物業治理全覆蓋。海綿城市建設不斷深化，37個“廠網一體化”項目所有的落包養情婦成，全省首個地下水應急備用水源項目周全建成。改革老舊燃氣管道80.4公里、戶內燃氣設施1.1萬戶。增添機動車停車位近萬個，有用破解停車難題。城區9處零星空位、邊角空間“變身”口袋公園。縣域經濟實現新發展。湘潭縣榮獲全國縣域商業“領跑縣包養價格ptt”，檳榔產業產值達180億元、產量占全省四成，湘蓮全產業鏈總產值衝破100億、加工企業超80家，柏屹形式全省推介。湘鄉市勝利獲批建設綠色化工園區，加速改革晉陞傳統工業，發揮資源優勢發展新興產業，醫療器械產業來勢好，發展空間進一個步驟拓寬。韶山市獲評全國紅色游玩融會發展試點，游玩綜合支出超60億元，較往年增長3倍。鄉村面孔呈現新變化。680個村莊規劃周全完成，194個漂亮鄉村、1330個漂亮屋場、17萬戶漂亮天井實現“三美”聯建，317戶農村危房完成改革，73萬人飲水平安有用改良，3426座農村戶廁煥然一新。提質改革農村公路99.8公里、建成安防設施137公里。鄉鎮快遞網點、快遞服務進村實現全覆蓋。湘鄉市、岳塘區分別獲評國、省“四好農村路”示范，姜畬鎮青亭村進選中國漂亮休閑鄉村，錦石鄉碧泉村等3個村莊規劃結果進選省“和美湘村”優秀案例。
（六）統籌產業結構調整、淨化管理、生包養態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，生態環境整治後果顯著改良。淨化防治攻堅戰獲得明顯成效。環境空氣質量綜合指數、PM2.5均勻濃度、空氣質量優良率三項指標均達歷史最佳，改良率分別居全省第一、第二、第二。41個排污口完成整治，困擾多年的愛勞渠返黑返臭問題整治銷號，唐興橋流域等水體水質明顯改良，國控斷面達到或好于Ⅲ類水體包養妹比例100%，縣級及以上飲用水水源地水質達標率100%。以高壓態勢有用解決渣土亂象。積極推進國家泥土淨化防治先行區建設，受淨化耕地、建設用地平安應用率分別達91%、100%。生態環境保護和修復周全提質。林長制推深做實，國土綠化試點示范項目加快建設，現有生產礦山所有的建成綠色礦山，修復廢棄礦山1906畝。四級包養網比較河長“聰明巡河”，整改整治河湖“四亂”112處、中小河道30.9公里，河湖生態有用復蘇。湘潭縣、湘鄉市進選全國天然資源節約集約示范縣。鼎力推動綠色低碳發展。認真實施低碳城市亞行貸款項目，獲批國家首批碳達峰試點、省環境權益抵質押融資試點，成立湘潭低碳氣候股權投資基金。裝配式建筑占新建建筑比例43%、高于省定目標7個百分點。獲批全國綠色貨運配送示范城市，清潔動力公交車占比100%，新動力出租車占比超70%。岳塘區再次上榜全國綠色發展百強區。
（七）兜牢底線，深化改造，優化服務，實實在在為平易近辦實事。我們緊緊兜住“三保”底線，高質量完成省市重點平易近生實事，在財政極度緊張的情況下，盡力實現平易近生收入穩定增長，比重達78.0%。社會保證基礎加倍扎實。獲批全國公共就業服務才能晉陞示范城市，鼎力實施“技聚蓮城”等六年夜行動，新增就業5.2萬人、掉業人員再就業2.2萬人、農村勞動力轉移就業1.1萬人、返鄉創業2395戶、職業技巧培訓2.5萬人次，1.5萬高校畢業生留潭來潭就業創業、增長10.2%，城鎮調查掉業率把持在5.5%以內。養老、掉業、工傷總參保人次達288.2萬，城鄉低保、殘疾人“兩補”等標準穩步晉陞。率先出臺促進養老產業發展專項攙扶政策，農村養老村級合作、街道社區養老等服務設施實現全覆蓋，每個縣市區均擁有中間敬老院、重度掉能照護中間。長護險試點穩步推進，3600名重度掉強人員家庭照護負擔有用減輕。市六醫院醫養結合任務成為全國示范。教導和衛鬧事業顯著進步。新建竹埠港實驗中學、雨湖區建元中學、岳塘區戰爭中間完小，改革寄宿制學校和小規模學校30所，義務教導質量監測成績全省第二。通俗高中本科上線率64.4%、進步2.3個百分點。拔尖創新人才教導培養任務列進全國基礎教導典範案例。中平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，職學校達標工程順利推進。校外培訓綜合管理經驗被教導部推介。“我的韶山行”等紅色研學“走心、走紅”，35.8萬人次接收紅色洗禮。國家公立醫院改造與高質量發展深刻包養價格ptt推進，組建城市醫療集團，獲批國家臨床重點專科5個、省公立醫院高質量發展現范性醫院5家，綜合醫改任務4次在全國推介。落實藥品耗材集采軌制，節約資金超5億元，DRG付出覆蓋率達85.5%。順利通過國家衛生城市周期復審，8次蟬聯“全國無償獻血先進市”。群眾關切高效回應。領導干部踐行“四下基層”，“零距離”傾聽群眾訴求，一批信訪積案有用化解。積極處理各類欠薪問題，為農平易近工追發工資5200多萬元。強化房地產政策支撐，“交房即交證”包養網dcard步進常態化，“保交樓”任務走在全省前列、交付率96.83包養情婦%。周全梳理“半拉子”工程，戰勝重重困難，推動國民群眾翹首以盼的楊梅洲年夜橋、下攝司年夜橋周全復工，G240全線、G320繞城線三期湘鄉段主體貫通，濱江片區（高新段）途徑及二年夜橋匝道周全完工。平安程度鞏固晉陞。12個專安委分條線分行業抓實平安生產任務，扎實開展臨水臨崖路況途徑、臨馬路學校幼兒園、馬路市場、自建房、燃氣等嚴重變亂隱患專項排查整治，808處公路安防D、C級隱患周全清零，危化品、動力、燃氣、礦山、煙花爆仗、食物平安等領域“零變亂”，各類生產平安變亂和逝世亡人數分別降落21.1%、15.3%，獲評全省平安生產和消防任務優秀。岳塘區七星村叢林防滅火“三定兩能”任務法，雨湖區先鋒街道、湘鄉市棋梓鎮除險避險經驗獲國省推介。治安、刑事警情分別降落33.7%、21.1%，勝利創建全國市域社會管理現代化試點及格城市，獲評首批全國社會治安防控體系建設示范城市。
（八）改進作風、加強治理、進步效能，當局管理才能和程度持續晉陞。我們始終堅持黨對當局任務的周全領導，扎實推進主題教導、“走找想促”、“三送三解三優”和“心連心走基層、面對面解難題”等活動，發動黨員干部深刻一線、深刻基層，發現問題、解決問題。矢志建設國民滿意的服務型當局。政務服務事項實現閉環動態治理，“五重”任務機制和立包養刻就辦、辦就辦好“111”任務機制高效運轉。主動接收人年夜、政協和社會各界監督，高質量辦理建議提案558件，辦復率100%。“五經普”任務扎實推進。嚴格執行嚴重行政決策法定法式，行政復議規范化和行政應訴軌制化程度不斷晉陞。落實周全從嚴治黨主體責任，強化巡視梭巡整改和統計監督，常態化開展審計“經濟體檢”。深化全國法治當局示范市建設，6個單位獲評省法治當局建設示范。雨湖區獲批基層社會扁平化管理改造國家級標準化試點。“親而有度、清而有為”政商重生態持續優化。深刻推進優化營商環境“一號工程”，踐行“五到”理念，率先出臺促進平易包養感情近營經濟發展壯年夜“硬核”舉措36條謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比，有用保護企業和企業家符合法規權益。新增減稅降費及退稅緩稅緩費26.8億元、惠及企業5.9萬戶次。優化政銀企常態化對接機制，健全市場主體訴求響應平臺，“輕微不罰、首違不罰”周全奉行，“極簡審批”十條深刻實施，“標準先行、信譽兜底”形式全省推廣，審批提速超85%。公共資源買賣信息化“六統一”任務圓滿完成。12345熱線實現“一號響應、接訴即辦”，重生兒誕生、進學等“一件事一次辦”在全省試點示范。
同時，我們盛大紀念毛澤東同道誕辰130周年，時刻關注在外奮斗的湘潭兒女，好漢航天員湯洪波再包養網次遨游太空甜心花園，賽艇運動員伊緒帝杭州亞運會奪冠。統計調查、檔案、港澳臺僑事務、平易近族宗教、氣象等各項任務獲得新進展，工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、慈悲、紅十字等各項事業獲得新成效。扎實做好軍人服務保證任務，全力推動國防動員和后備氣力建設創新發展。
列位代表，過往的一年，湘潭化債之路鏗鏘奮進，轉型發展堅毅篤行。我們之所以能夠頂住宏大壓力，經受住嚴重考驗，在風雨過后迎來彩虹，是以習近平同道為焦點的黨中心掌舵領航、舉旗定向的結果，是省委、省當局正確領導、關心支撐的結果，是市委堅強領導和市人年夜、市政協全力支撐的結果，是全市廣年夜黨員干部和國民群眾頑強拼搏、團結奮斗的結果。在此，我代表市國民當局，向全體人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士、新的社會階層人士和大家平易近團體，向離退休老同道，向駐潭部隊、武警官兵、政法干警和消防指戰員，向駐潭金融機構、企業、高校，向一切關心支撐湘潭改造發展的各級領導、各界伴侶，表現衷心的感謝并致以高尚的敬意！
思危方能居安，知憂才幹克難。我們很是甦包養一個月價錢醒地認識到，湘潭仍處于後期歷史遺留問題消化期和結構性改造轉型發展關鍵期，任務中還存在較多問題和困難。穩增長方面，長期積累牴觸和新發生困難原因疊加，復雜性嚴峻性不確定性凸起。湘潭是傳統老工業基地，面臨技術變革帶來產業分工和區域布局深入調整的宏大挑戰。本年全市地區生產總值、社會消費品批發總額、處所財政支出、進出口等重要經濟指標承壓波動，質量效益雖然改良，可是規模速率與年頭預期目標還有必定差距。債務化解方面，雖然獲得嚴重戰果，但繁重的債務負擔并未減輕、地盤市場發生嚴重變化，財政壓力絕後加年夜，要周全修復當局資產負債表，還需下更鼎力氣深化“治標”之策，久久為功。發展動能方面，鋼鐵產業一向沒無形成完全的產業鏈條，湘鋼產品當地轉化率長期處于10%擺佈的低程度，優質鋼、特種鋼還有很年夜晉陞空間，向加工環節延長不夠，與工程機械、汽車產業融會不夠；汽車產業的“量”還沒上往，電動化智 TC:
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