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北極星售電網獲悉，6月25日，山西省動力局、國家動力局山西監管辦公室發布關于印發《分布式光伏發電開發建設治理實施細則（試行）》的告訴。文件明確，分布式光伏發電上網形式包含全額上網、所有的自發自用、自發自用余電上網三種。
天然人戶用、非天然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、所有的自發自用或許自發自用余電上網形式。
普通工商業分布式光伏可選擇所有的自發自用或許自發自用余電上網形式。
年夜型工商業分布式光伏原則上選擇所有的自發自用形式，采用自發自用余電上網形式需求參與電力市場買賣。
采用自發自用余電上網的工商業光伏，自發自用電量占年發電量的比例應在50%以上，鼓勵通過儲能等方法優化涉網平安與電網友愛性。年自發自用電量占發電量的比例未達到請求時，調度機構可提早對項目采取限制出力等辦法，使得年自發自用電量占發電量的比例達到請求；采取所有的自用的分布式光伏項目，需加裝防逆流裝置。
建檔立卡的分布式光伏發電項目按所有的發電量核發綠證，此中上網電量核發可買賣綠證，項目投資主體持有綠證后可根據綠證相關治理規定自立參與綠證買賣。
詳情如下：
山西省動力局 國家動力局山西監管辦公室
關于印發《分布式光伏發電開發建設
治理實施細則（試行）》的告訴
晉動力規〔2025〕2 號
各市動力局，國網山西省電力公司、山西處所電力公司，有關發電企業：
依照國家動力局《分布式光伏發電開發建設治理辦法》（國能發新能規〔2025〕7號）有關請求，為進一個步驟規范我省分布式光伏發電項目開發建設治理，結合我省實際，我們制訂了《分布式光伏發電開發建設治理實施細則（試行）》，現印發給你們，請按照執行。
山西省動力局 國家動力局山西監管辦公室
2025 年 6 月 24 日
（此件主動公開）
分布式光伏發電開發建設治理實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為推進動力高質量發展和清潔動力消納，保證光伏發電項目和電力系統平安靠得住運行，助力實現“碳達峰、碳中和”目標，根據《中華國民共和國動力法》《中華國民共和國可再生動力法》《分布式光伏發電開發建設治理辦法》《電網公正開放監管辦法》等有關規定，結合我省分布式光伏發電開發建設實際，制訂本實施細則。
第二條分布式光伏發電是指在用戶側開發、在配電網接進、原則上在配電網系統就近均衡調節的光伏發電設施。
第三條鼓勵合適法令規定的各類電力用戶、投資企業、專業化合同動力服務公司、天然人作為投資主體，依法依規開發建設和經營分布式光伏發電項目。
第四條分布式光伏發電分為天然人戶用、非天然人戶用、普通工商業和年夜型工商業四種類型。
天然人戶用分布式光伏是指天然人應用自有室第、天井投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏；
非天然人戶用分布式光伏是指非天然人應用居平易近室第、天井投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；
普通工商業分布式光伏是指應用黨政機關、學校、醫院、市政、文明、體育設施、路況場站、公路沿線等公共機構以及工商業廠房等符合法規建筑物及其附屬場所建設，與公共會所設計電網連接點電壓等級不超過10千伏、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；
年夜型工商業分布式光伏是指應用符合法規建筑物及其附屬場所建設，接進用戶側電網或許與用戶開展專線供電（不直接接進公共電網且用戶與發電項目投資方為統一法人主體），與公共電網連接點電壓等級老屋翻新為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或許與公共電網連接點電壓等級為110千伏、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
以上條款中符合法規建筑物及其附屬場所應當位于統一用地紅線范圍內。
第五條分布式光伏發電上網形式包含全額上網、所有的自發自用、自發自用余電上網三種。
天然人戶用、非天然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、所有的自發自用或許自發自用余電上網形式。
普通工商業分布式光伏可選擇所有的自發自用或許自發自用余電上網形式。
年夜型工商業分布式光伏原則上選擇所有的自發自用形式，采用自發自用余電上網形式需求參與電力市場買賣。
觸及自發自用的，用戶和分布式光伏發電項目應位于統一用地紅線范圍內。
第六條各地要優化營商環境，規范市場次序，不得設置違反市場公正競爭的相關條件。各類投資主體要充足考慮電網承載力、消納才能等原因，規范開發建設行為，保證分布式光伏發電安康有序發展。
第七條省動力局在設計家豪宅國家動力局指導下，負責全省分布式光伏發電開發建設和運行的行業治理任務。國家動力局山西監管辦公室負責轄區內分布式光伏發電的國家政策執行、公正接網、電力消納、市場買賣、結算等方面的監督工作。各級動力主管部門負責轄區內分布式光伏發電開發建設和運行的行業治理任務，推動有關方面依照國家法令法規等政策規定做好分布式光伏發電的平安生產監督治理任務。電網企業承擔分布式光伏發電并網條件的落實或許認定、電網接進與改革升級、調度才能優化、電量收購等任務，共同各級動力主管部門開展分布式光伏發電接進電網承載力及晉陞辦法評估。
第二章 行業治理
第八條省動力局在國家動力局指導下，統籌考慮全省分布式光伏發電發展需求，做好規劃銜接，推動分布式光伏發電在建筑、路況、工業等領域實現多場景融會開發應用；會同有關部門加強對分布式光伏發電開發建設與運行的全過程監測，規范開發建設次序，優化發展環境，根據發展新形勢及時健全完美行業政策、標準規范等。
第九條市動力局應當在省動力局指導下，做好本區域新動力發展與省級動力、電力、可再生動力發展規劃的銜接；新古典設計負責相關政策的研討息爭讀，統籌均衡集中式光伏電站與分布式光伏發電的發展需求；綜合考慮電力供需形勢、系統消納條件、電網接進承載力、新動力應用率等，科學引導公道布局，指導電網企業做好電網配套改革升級。
第十條 縣（區）級動力主管部門應當會同有關部門積極推進轄區內分布式光伏發電開發應用，指導電網企業、項目業主、投資主體、設備廠商等做好分布式光伏發電項目標相關業務，協調解決分布式光伏發電項目中存在的牴觸和問題。分布式光伏發電開發應當尊敬建筑產權人意愿，各地不得以特許權經營方法把持屋頂等分布式光伏發電開發資源，不得限制各類合適條件的投資主體同等參與分布式光伏發電開發建設，不得將強制配套產業或許投資、違規收取項目保證金等作為項目開發建設的門檻。應用農戶室第建設的，應當征得農戶批準，切實維護農戶符合法規權益，不得違背農戶意愿、強制租賃應用農戶室第。嚴禁在項目所依托衡宇天井產權業主不知情的情況下，以租用屋頂的名義應用業主天然人成分證等證件辦理光伏貸款，杜絕導致國民權益受損、擾亂光伏行業安康發展的行為出現。
第十一條 各級電網企業應依照有關政策請求，開展分布式光伏接進電網承載力評估，多措并舉晉陞分布式電源接進電網承載力，分區分層確定電網承載力等級，逐站、逐線、逐臺區測算可接進容量，構成精確至臺區的電網承載力評估結果，按月向同級備案機關和動力主管部門推送當月實際接進量、下一個月可接進容量及電網升級改革情況等信息，按月在門戶網站、營業場所、網上國網App（網上地電App）等渠道對外公布經營區域內分布式光伏可接進容量；主動接收當局動力主管部門和監管機構監督指導，按期報送當月并網明細及下月承載力報告；根據承載力評估結果及分布式光伏發展需求，及時開展電網升級改革，保證分布式光伏項目有序接網消納。
第十二條分布式光伏投資主體應積極實行社會責任，自覺服從分布式光伏開發整體布局，優先在有可開放容量的區域內有序開發建設，自覺服從電網統一調度，并主動接收當局動力主管部門、項目建設地點場址所屬行業主管部門、監管機構的監督指導。
第十三條分布式光伏項目設備廠商應按標準生產工藝流程生產設備，對設備質量負責，確保設備質量可追溯，設備機能應合適國家檢測標準以及該設備的出廠標準，所供給的設備必須具有符合法規手續。分布式光伏投資主體應做好相應的資金治理任務，妥當制訂分布式光伏項目、配套儲能項目標投資運營計劃，保證項目建設資金鏈，確保不因資金問題影響項目。
第十四條分布式光伏項目依照屬地治理和行業監管相結合的原則開展平安治理任務，各相關部門嚴格依照“三管三必須”請求實行職責，在各自職責范圍內依法依規落實監管責任，配合推動分布式光伏平安高質量發展。
第三章 備案治養生住宅理
第十五條 分布式光伏發電項目實行屬地備案治理，由行政審批部門進行備案。備案機關應當遵守便平易近、高效原則，進步辦事效力，供給優質服務。備案機關應當結合實際情況，制訂并公開分布式光伏發電項目備案服務指南，列明項目備案所需信息內容、辦理流程等，進步任務通明度，為投資主體等供給指導和服務。
備案機關及其任務人員應當依法對大直室內設計項目進行備案，不得私行增添備案文件請求，嚴格依照《山西省企業投資項目核準和備案治理辦法》請求，應當在5個任務日內通過在線平臺告訴能否合適備案請求。除法令法規明確規定外，不得請求企業必須THE R3 寓所在某地登記注冊，不得為企業跨區域經營或許遷移設置障礙，不得以備案、認證、請求設立分公司等情勢設定或許變相設定準進障礙。
備案機關應參照電網企業推送的可接進容量，并依照備案順序及時核減對應容量，直至缺乏最后一個項目備案容量為止。根據電網企業上報的電網承載力評估結果，對無法滿足分布式光伏消納的紅色區域，備案機關應及時暫停備案，待紅色區域消納才能晉陞，紅色區域打消后再恢復備案，引導分布式光伏發電科學公道布局。
第十六條 分布式光伏發電項目應當依照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。
天然人戶用分布式光伏發電項目由天然人選擇備案方法，可由電網企業集中代表備案，也可由天然人自行備案；備案時需供給有用成分證明、自有室第權屬證明、擬建項目自投資說明等。
非天然人戶用、普通工商業、年夜型工商業分布式光伏發電項目由投資主體備案，并在山西政務服務平臺上辦理備案手續。備案時需供給統一社會信譽代碼證書、法人成分證、發電地址權屬證明等。
非天然人投資開發建設的分布式光伏發電項目不得以天然人名義備案，本細則印發前已由天然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項目類型治理，但投資主體應當主動向民生社區室內設計備案機關和電網企業告訴相關信息，明確承擔項目運行維護的主體及相應法令責任第一章。
工商業分布式光伏發電項目投資主體應用非自有場所建設分布式光伏發電的，仍應當由分布式光伏發電項目投資主體備案，并可按第五條有關請求靈活選擇上網形式。
第十七條分布式光伏發電項目標備案信息應當包含項目名稱、投資主體、建設地點、項目類型、建設規模、上網形式等。分布式光伏發電項目標備案容量為交通側容量（即逆變器額定輸出功率之和）。投資主體對提交備樂齡住宅設計案等信息的真實性、符合法規性和完全性負責。
光伏項目投資主體要對提交的光伏項目建設地址、房產性質、并網規模等備案資料真實性負責，對于供給虛假資料的，中醫診所設計一經發現不予辦理相關手續，并按有關規定進行處理。已經備案的項目由所屬電網企業及時告訴備案機關和動力主管部門給予撤銷備案，列進信譽治理黑名單。
第十八條對于非天然人戶用分布式光伏，允許合并備案并分別接進電網。合并備案需滿足以下條件：投資主體雷同、備案機關雷同、單個項目標建設場所、規模及內容明確。對于“光儲充”等一體化項目，可試行光伏、儲能、充電站合并備案。對統一投資主體依托統一路況基礎設施建設的清潔動力開發項目，相關項目核準（備案）主管機關可以依法統一辦理核準（備案）手續。天然人戶用光伏也可以由電網企業合并辦理備案。其余情況暫不支撐合并備案。
綠裝修設計統一用地紅線內，通過分期建設、分歧投資主體分別開發等情勢建設的工商業分布式光伏發電項目，可分別備案并新增發電戶，但不得新增與公共電網的連接點。
第十九條分布式光伏發電項目投資主體應當依照備案信息進行建設，不得自行變更項目備案信息的主要事項。項目備案后，項目法人發生變化，項目建設地點、規模、內容發生變更，或許放棄項目建設的，項目投資主體應當及時告訴備案機關并修正相關信息。
年夜型工商業分布式光伏的電力用戶負荷發生較年夜變化時，可將項目調整為集中式光伏電站，具體調整方法一事一議，由省動力局會同電網企業會商后復函確定。
市（縣、區）動力主管部門可根據分歧類型分布式光伏發電的正常建設周期，視需求組織核對，及時清算不具備建設條件的項目。
分布式光伏開發項目備案后應盡快建成并網，并網答復意見有用期為一年。對于超越loft風室內設計并網答復意見有用期仍無實質推進的項目，原則上不再為其辦理并網，由電網企業共同地點屬地動力主管部門及時予以清算，釋放電網接進空間。
第二十條省動力局組織市（縣、區）動力主管部門依照國家動力局關于可再生動力項目建檔立卡任務有關請求，依托國家可再生動力發電項目信息治理平臺，組織開展分布式光伏發電項目標建檔立卡任務。分布式光伏發電項目應當在建成并網一個月內，完成建檔立卡填報任務，過期未完成建檔的，電網企業應暫停項目標結算任務。
天然人戶用分布式光伏發電項目由電網企業按月推送相關信息至省動力局和國家可再生動力信息治理中間；
非天然人戶用、普通工商業、年夜型工商業分布式光伏發電項目由項目投資主體負責填報，動力主管部門組織審核。
每個分布式光伏發電項目標建檔立卡號由系統自動天生，作為項目全性命周期的獨一成分識別代碼。
第四章 建設治理
第二十一條分布式光伏發電項目建設場所必須符合法規合規，手續齊全，產權清楚。分布式光伏發電項目投資主體應當做好選址等各項後期任務，并及時向電網企業提交并網申請，獲得電網企業并網答復意見后方可開工建設。擅自提早開工建設的，一經發現，電網不予并網。
第二十二條分布式光伏發電項目投資主體應用非自有場所建設分布式光伏發電的，應當與建設場所一切權人簽訂應用或許租用協議，可視經營方法與位于建設場所內的電力用戶簽訂合同動力治理服務協議。對于非天然人戶用身心診所設計分布式光伏，分布式光伏發電項目投資主體與天然人簽訂的合同與協議應當責、權、利對等，不得轉嫁分歧理的責任與義務，不得采用欺騙、誘導等方法損害天然人符合法規權益。
為規范開發建設行為，非天然人戶用分布式光伏項目標投資主體須與天然人簽訂標準合同。
第二十三條分布式光伏發電項目應當合適國土空間規劃，公道布置光伏組件朝向、傾角與高度。應用建筑物及其附屬場所建設的，應當滿足建筑私人招待所設計物結構平安、消防、防水、防風、防冰雪、防雷等有關請求，預留運維空間。鼓勵分布式光伏發電項目投資主體采用建筑光伏一體化、路況動力融會協劃一建設形式。
第二十四條分布式光伏發電項目應用新建建筑物及其附屬場所的，鼓勵在建筑物規劃設計、施工建設等階段統籌考慮安裝需求，一并辦理規劃許可等手續；應用既有建筑物及其附屬場所的，可依照簡約高效的原則，在合適建設請求的條件下免去用地預審與規劃選址、規劃許可、節能評估等手續。
分布式光伏發日式住宅設計電項豪宅設計目所依托的建筑物應具有符合法規合規手續，建筑屋頂的荷載力應合適國家相關請求，嚴禁依靠違章建筑物建設。分布式光伏發電項目占地應合適天然資源、侘寂風生態保護、農業、林業、水利、路況等行業發展牙醫診所設計的相關請求。
第二十五條從事分布式光伏發電項目設計、施工、安裝、調試等環節的主體應當滿足相應資質請求，具有獨立法人資格，沒有嚴重不良信譽和違法記錄。分布式光伏發電項目建設應當嚴格執行設備、建設工程、平安生產等相關治理規定和標準規范，確保項目建設質量與平安，嚴禁分布式光伏建設項目不符合法令轉包、違法分包，防止形成工程質量下客變設計降。項目投資主體禪風室內設計應自覺做好項目驗出工作。
第五章 電網接進
第二十六條電網企業應當針對分歧類型的分布式商業空間室內設計光伏發電項目制訂差異化接進電網任務軌制，公道優化或許簡化任務流程，及時公布可開放容量、技術標準規范等信息，供給“一站式”辦理服務，落實接進服務責任，晉陞接進服務程度。電網企業應當公布并及時更換新的資料分布式光伏發電接進系統典範設計計劃。
鼓勵分布式光伏發電項目通過自建、共建、購買服務等方法靈活設置裝備擺設新型儲能，鼓勵非天然人戶用分布式光伏以行政村（社區）為單元，優先采用“集中匯流、升壓并網”方法接進#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文電網。
第二十七條省動力局組織市（縣、區）動力主管部門、電網企業及其調度機構等有關單位樹立配電網可開放容量按月發布和預警機制，引導分布式光伏發電科學公道布局。國家動力局山西監管辦公室對電網企業及其調度機構開展上述任務的情況進行監管，并提出監管建議。
當分布式光伏發電項目已備案并具備建設條件，可是當地區暫無可開放容量時，市（縣、區）動力主管部門要及時摸底清楚情況，省動力局進行匯總剖析并組織電網企業及有關方面開展系統性研討，統籌分布式光伏發電規模、用電負荷增長情況、各類調節資源開發條件和電網改革技術經濟性等原因，綜合制訂解決計劃。
第二十八條電網企業應當公正無歧視地向分布式光伏發電項目投資主體供給電網接進服務，不得從事下列行為：（一）無正當來由拒絕項目投資主體提出的接進申請，或許遲延接進系統；（二）拒絕向項目投資主體供給接進電網健康住宅須知曉的配電網絡的接進地位、可用容量、實際應用容量、出線方法、可用間隔數量等需要信息；（三）對合適國家請求建設的發電設施，除保證電網和設備平安運行親子空間設計的需要技術請求外，接進適用的技術請求高于國家和行業技術標準、規范；（四）違規收取分歧理服務價格；（五）其他違反電網公正開放的行為。
第二十九條向電網企業申請接進電網的分布式光伏發電項目應當滿足相關規劃和政策規定，依照有關請求向電網企業提交并網意向書、項目投資主體資格證明、發電地址權屬證明等相關資料。
天然人戶用分布式光伏發電項目供給項目備案信息；其他類型的分布式光伏發電項目除供給項目備案信息外，還應當供給項今朝期任務進展情況等信息。
采用合同動力治理服務形式開發的分布式光伏發電項目，投資主體應在并網前主動向電網企業供給合同動力治理服務協議。分布式光伏發電主體不得擅自向合同動力治理服務協議范圍之外的其他用電主體進行轉供電。
第三十條收到分布式光伏發電項目并網意向書后，電網企業應當于2個任務日內給予書面回復。分布式光伏發電項目并網意向書的內容完全性和規范性合適相關請求的，電網企業應當出具受理告訴書；不合適相關請求的，電網企業應當出具不予受理的書面憑證，并告訴其緣由；需求補充相關資料的，電網企業應當一次性書面告訴。過期不回復的，電網企業自收到項目并網意向書之日起視為已經受理。
電網企業出具并網意見應當以分布式光伏發電接進電網承載力及晉陞辦法評估結果為依據，當可開放容量缺乏時，電網企業應當告訴項目投資主體，并依照申請接進電網順序做好登記，具備條件后及時辦理相關手續。
第三十一條分布式光伏發電項目投資主體應當在滿足電網平安運行的條件下，統籌考慮建設條件、電網接進點等原因，結合實際公醫美診所設計道選擇接進系統設計計劃。
天然人戶用分布式光伏發電項目由電網企業免費供給接進系統相關計劃，其他類型的分布式光伏發電項目應當開展接進系統設計任務。電網企業應當依照相關行業標準，根據接進系統設計請求，及時一次性地供給開展接進系統設計所需的電網現狀、電網規劃、接進條件等基礎資料。確實不克不及及時供給的，電網企業應當書面告訴項目投資主體，并說明緣由。各方應當依照國家有關信息平安與保密的請求，規范供給和應用有關資料。
第三十二條在接進系統設計任務完成后，分布式光伏發電項目投資主體應當向電網企業提交代進系統設計計劃報告。收到接進系統設計計劃報告后，電網企業應當于2個任務日內給予書面回復。接進系統設計計劃報告的內容完全性和規范性合適相關請求的，電網企業應當出具受理告訴書；不合適相關請求的，電網企業出具不退休宅設計予受理的書面憑證，并告訴其緣由；需求補充相關資料的 TC:jiuyi9follow8
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